開具電子發票需要向稅務申請，這并不容易。
而目前稅制下，大部分小規模納稅人連紙質發票都還不能獨立開，需要去稅務代開，電子發票更是難度較大。
第二，如果能夠申請成功，客戶要求開票就顯得非常容易。
而一旦開出發票就要交稅，這對于商家來說又不能輕易避稅。
所以，開票麻煩一點，對避稅是有利的。

因此，商家只開電子發票并不違反規定，但應為企業或個人提供打印服務。